大麻药草与大麻脂的生产、使用变化、缴获量等(禁戒毒品 国际国内毒情形势与新型合成毒品)

大麻药草（“大麻”）的种植和生产仍然广泛存在，而大麻脂（“印度大麻脂”）的生产依然仅限于北非、中东和西南亚少数几个国家。在阿富汗，尽管大麻种植面积一直呈下降趋势，但2012年，由于每公顷产量提高，大麻脂潜在产量高于2011年。

全球的大麻使用似乎减少了，基本上反映了一些西欧和中欧国家报告的大麻使用估计数的减少。然而，在美国，对大麻使用风险认知的不足导致了其使用的增加。与此同时，每年寻求治疗的使用大麻者越来越多。如缉获数据所示，欧洲市场在过去10年发生了变化，当地或本区域生产的大麻药草目前正在逐步取代主要产自摩洛哥的大麻脂，而后者过去是欧洲主要的大麻物质。

图2-10　2003—2012年欧洲大麻药草与大麻脂缴获量及比重

乌拉圭及美国科罗拉多州和华盛顿目前的新监管框架将一些限制条件下的大麻娱乐性使用合法化了。新的法律还对供应链做了规定，包括许可种植和个人种植。现在去了解这些变化对大麻娱乐性使用和不当使用的影响，以及在其可能波及的广泛领域内的影响，包括卫生、刑事司法及财政收入和支出，都为时尚早。要了解这些新监管框架的更广泛影响，为未来决策提供资料，需要多年的仔细监测。

根据现有研究，可以说，随着风险认知的减弱和供应的增加，使用量和青年人开始使用的人数都可能增加。源自大麻零售的税收有望带来财政收入，但预期收入与预防和保健成本之间的取舍，尚需慎重权衡。