云南的新型合成毒品犯罪(禁戒毒品 云南毒情形势与新型合成毒品)
笔者曾对2006上半年与2008年8月—2009年8月云南的冰毒等新型合成毒品进行了流向分析，通过对比，认为当前新型合成毒品犯罪的特点主要表现为：
新型合成毒品缴获量日趋增多，其主要种类仍为冰毒，摇头丸与“K粉”在云南省查获较少
云南省禁毒委提供的数据显示：从1991年在昆明市查获首例冰毒案开始，1999年云南全省缴获的冰毒数量攀升到383千克。2000年以后，新型合成毒品犯罪案件迅猛增长。2005年，全省查获冰毒案938起，缴获冰毒3.15吨，占全省缴毒总量的29.3％；2006年，全省查获冰毒案件1544起，缴获冰毒3.85吨，占缴获毒品总量的37％；三项指标均创云南历史之最(22)；2007缴获冰毒2.27吨，2008年2.25吨，2009年为3.19吨，新型合成毒品（冰毒、摇头丸等）大有超过传统毒品（海洛因、鸦片等）而呈后来居上之势。其主要原因是云南面临新型合成毒品的内外夹击。一方面，近年来，缅北地区大量生产冰毒，并不断向我国渗透，成为国内冰毒片剂的主要来源，2009年，云南省缴获冰毒3.19吨，比2008年增加了47％，占全国缴获量的一半；另一方面，我国内地省区生产的新型合成毒品已开始进入云南省并试图在云南省加工生产(23)。
就查获的新型合成毒品案件来看，云南省新型合成毒品主要种类仍为冰毒，摇头丸与“K粉”在云南省查获极少，通过毒品流向分析，2005—2007年云南省内仅查获21起“摇头丸”贩卖案件，共405345.6多粒；查获不到10起“K粉”案件，其他新型合成毒品就更少了。因此，本章阐述新型合成毒品的特点时，主要以冰毒为主(24)。
新型合成毒品蔓延扩散态势使云南靠内地区新型合成毒品犯罪形势日趋严峻
2002年蒋明东在《云南省冰毒违法犯罪情况及对策措施》一文中指出：“在1999年查破的150起冰毒案件、383.973千克冰毒中，属保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳5个与缅境接壤的边境地州查破的有132起、380.7594千克，分别占1999年全省查破案件数和缴获毒品数的88％和99.2％；在2000年1—8月全省查破的140起案件231.8816千克冰毒中，保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳共查破118起，缴获186.0777千克，分别占全省查破案件数、缴获毒品数的84.3％、80.2％。我边民作案居多。1999年，全省共抓获冰毒犯罪嫌疑人240名，其中云南省边民172名，占总数的71.7％，与1998年同期相比增加了3.1倍；2000年1—6月，全省抓获的180名冰毒犯罪嫌疑人中，云南省边民156名，占总数的86.7％，与1999年同期相比增加了1.8倍。”由此得出结论：与传统毒品一致，云南的新型合成毒品同样是由境外毒源走私渗透入境企图打开消费市场和通道所致(25)。
2006年上半年，如表3-4所示，云南共查破跨省外流冰毒案件95起共计160848.6克，冰毒片剂案件28起合计51509片(26)。按查破的案件数量，排在前4位的为西双版纳、昆明、德宏、临沧，其中昆明26起，占总查破案件的27.4％，而保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳5个与缅境接壤的边境地州查破的有63起，占总查破案件的66.3％，与1999年这5个地区查破的冰毒案件占全省查破冰毒案件88％相比，比重已明显下降(27)，表明新型合成毒品正呈现由边境沿线向云南靠内地区蔓延扩散的态势。
表3-4 云南省2006年上半年冰毒流出地分析
| 地 区 | 案件数 | 有效百分比（％） |
| 未 知 | 1 | 1.1 |
| 保 山 | 2 | 2.1 |
| 大 理 | 2 | 2.1 |
| 德 宏 | 17 | 17.9 |
| 昆 明 | 26 | 27.4 |
| 临 沧 | 14 | 14.7 |
| 曲 靖 | 2 | 2.1 |
| 普 洱 | 3 | 3.2 |
| 文 山 | 1 | 1.1 |
| 西双版纳 | 27 | 28.4 |
| 合 计 | 95 | 100.0 |
数据来源：根据云南省公安厅禁毒局相关资料整理。
2008至2009年，如表3-5所示，云南共查破跨省外流冰毒案件277起，缴获冰毒数量共计160967.2克，按查破的案件数量，排在前4位的为西双版纳、昆明、昭通、临沧，其中昆明55起，占总查破案件的22.27％，而保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳5个与缅境接壤的边境地州查破的有166起，占总查破案件的67.21％，与1999年这5个地区查破的冰毒案件占全省查破冰毒案件的88％相比，呈明显下降趋势，与2006年这5个地区查破的冰毒案件的66.3％相比，基本保持平衡，但流出地毒源分布逐渐扩大至靠内地区如丽江、楚雄、昭通等。因此，新型合成毒品蔓延扩散态势使云南靠内地区新型合成毒品犯罪形势日趋严峻。
表3-5 云南省2008—2009年冰毒流出地分析
| 地 区 | 案件数 | 百分比（％） |
| 保 山 | 1 | 0.40 |
| 楚 雄 | 1 | 0.40 |
| 大 理 | 2 | 0.81 |
| 德 宏 | 9 | 3.64 |
| 昆 明 | 55 | 22.27 |
| 丽 江 | 2 | 0.81 |
| 临 沧 | 16 | 6.48 |
| 普 洱 | 9 | 3.64 |
| 曲 靖 | 3 | 1.21 |
| 西双版纳 | 131 | 53.04 |
| 昭 通 | 18 | 7.29 |
| 合 计 | 247 | 100.00 |
数据来源：根据公安部禁毒局毒品流向相关资料整理。
更要引起注意的是西双版纳的新型合成毒品案件呈恶性膨胀之势，2008—2009年，西双版纳州共查获冰毒案件131起，为全省同期查获冰毒案件的53.04％；缴获的冰毒为105684.5克，占全省同期缴获冰毒数量的65.66％（见表3-6所示）。为此，我们可以初步推断，为逃避打击，新型合成毒品犯罪分子不断变化贩毒路线，从传统的滇西一线缴获的毒品数量会明显下降，而滇南一线缴获的毒品数量将大幅攀升。因此，在毒源截流方面，我们要有战略思想，突出重点。
表3-6 云南省2008—2009年冰毒缴获量分析
| 地 区 | 缴获数（克） | 百分比（％） |
| 保 山 | 140 | 0.09 |
| 德 宏 | 3747.69 | 2.35 |
| 大 理 | 221 | 0.14 |
| 楚 雄 | 5 | 0.00 |
| 曲 靖 | 360.27 | 0.23 |
| 昆 明 | 17173.67 | 10.77 |
| 普 洱 | 10086.38 | 6.32 |
| 昭 通 | 412.56 | 0.26 |
| 丽 江 | 30.4 | 0.02 |
| 西双版纳 | 105684.5 | 66.25 |
| 临 沧 | 6624.2 | 4.15 |
| 其 他(28) | 15028.67 | 9.42 |
| 合 计 | 159514.34 | 100.00 |
数据来源：根据公安部禁毒局毒品流向相关资料整理。
新型合成毒品过境走私特征明显，外省与外国籍人员赴滇贩毒问题严重，流入地较之以往呈现出重点地区稍有变化、其他地区呈迅速蔓延扩散的特点
从2006年上半年查获冰毒案件中的流入地分析可知（见表3-7与图3-7）(29)，云南过境贩毒的特征十分明显，主要是流往北京、湖北、四川、广东、重庆、河南、湖南、上海等12省市。其中，尤其又以流入湖北、四川、广东三省较为严重，查破的案件分别为25起、16起、15起，分别占同期全部案件的26.3％、16.8％、15.8％。
表3-7 2006年上半年查获冰毒案件冰毒流入地
| 省份或地区 | 案件数 | 有效百分比（％） |
| 北 京 | 2 | 2.1 |
| 广 东 | 15 | 15.8 |
| 河 南 | 1 | 1.1 |
| 黑龙江 | 5 | 5.3 |
| 湖 北 | 6 | 6.3 |
| 武 汉(30) | 19 | 20 |
| 湖 南 | 4 | 4.2 |
| 吉 林 | 3 | 3.2 |
| 辽 宁 | 14 | 14.7 |
| 上 海 | 4 | 4.2 |
| 四 川 | 16 | 16.8 |
| 浙 江 | 2 | 2.1 |
| 重 庆 | 4 | 4.2 |
| 合 计 | 95 | 100.0 |
数据来源：云南省公安厅禁毒局。
图3-7 云南2006年上半年查获冰毒案件冰毒流入地
2006年5月29日，临沧市公安边防支队通过侦查获悉，有几个四川人已在缅甸老街购买了50000粒毒品麻黄素（冰毒）片，约重5000克，短期内将运送至成都贩卖。6月10日，临沧支队侦查员在成都市公安局禁毒工作处的协助下，在双流华都酒店10楼，当场从杜某携带的一只蓝色旅行包内查获用塑料布包装的冰毒可疑物5条，净重4795克。后据同伙林某交代，同日在缅甸果敢执法处的协助下，抓获同案境外犯罪嫌疑人石某，缴获冰毒210克。
2005—2007年，云南省抓获的外省籍贩毒人员分别占当年抓获总数的46％、52％和55％，抓获外国籍毒品犯罪嫌疑人2000余名(31)。2008—2009年，从查破的276起冰毒案件中，湖北（包括武汉）、广东仍为新型合成毒品流入重点地区，分别为105起、34起，分别占到38.05％与12.32％。两者合计已超过50％。其次是浙江、湖南、重庆、广西等异军突起，分别超过了5％（见表3-8）。可见，在着重治理新型合成毒品流向传统重点地区的基础上，要考虑新型合成毒品犯罪新高发地区及其形成的原因，做到早预防、早把控。如浙江人在云南贩卖冰毒的特点主要表现为：大多为浙江嘉兴桐乡市人，贩毒目的是将毒品贩卖到桐乡市梧桐街道，毒源地为昭通，且以零星毒品贩毒活动为入境内流的主要方式。因此了解其犯罪规律，探寻形成原因，对于把握禁毒斗争的主动权是非常必要的。
表3-8 云南省2008—2009年查获冰毒案件冰毒流入地
| 省份或地区 | 案件数 | 百分比（％） |
| 武 汉(32) | 93 | 33.70 |
| 广 东 | 34 | 12.32 |
| 浙 江 | 27 | 9.78 |
| 湖 南 | 20 | 7.25 |
| 重 庆 | 15 | 5.43 |
| 湖 北 | 12 | 4.35 |
| 广 西 | 15 | 5.43 |
| 辽 宁 | 10 | 3.62 |
| 吉 林 | 7 | 2.54 |
| 广 州 | 5 | 1.81 |
| 四 川 | 6 | 2.17 |
| 福 建 | 3 | 1.09 |
| 上 海 | 4 | 1.45 |
| 贵 州 | 2 | 0.72 |
| 海 南 | 2 | 0.72 |
| 河 南 | 2 | 0.72 |
| 黑龙江 | 2 | 0.72 |
| 江 苏 | 2 | 0.72 |
| 其 他 | 15 | 5.43 |
| 合 计 | 276 | 100.00 |
数据来源：根据公安部禁毒局网站整理。
在重点地区稍有变化的同时，云南新型合成毒品蔓延，从原来的12省市扩展到18个省市，基本涉及全国各省份。因此，近年来新型合成毒品过境走私特征明显，流入地较之以往呈现出重点地区稍有变化、其他地区呈迅速蔓延扩散的特点(33)。
大宗案件持续增长，边境渗透与内地流入并行
以2000年为例，查获的140起冰毒案件中，万克以上的4起，缴获冰毒63089克，分别占案件数的4.1％和缴获数的40.9％；千克以上的26起，缴获冰毒77377.5克，分别占26.8％、50.1％；百克以上的23起，缴获冰毒12922.5克，分别占23.7％、8.4％。另外，在查获的大宗案件中，团伙犯罪案件有23起，缴获冰毒105192.3克，抓获94名犯罪嫌疑人，分别占23.7％、68％、52％(34)。
以2008年、2009年为例，查获的276起冰毒案件中，万克以上的4起，缴获冰毒50179克，分别占案件数的1.4％和缴获数的31.17％；千克以上的27起，缴获冰毒115453.12克，分别占9.8％、71.72％；百克以上的190起，缴获冰毒158153.76克，分别占68.8％、98.3％。另外，根据2006年的相关数据，在查获的大宗案件中，团伙犯罪案件有23起，缴获冰毒105192.3克，抓获94名犯罪嫌疑人，分别占23.7％、68％、52％(35)。
云南的新型合成毒品，时至今日仍主要由缅甸北部“金三角”入境，从内地流入的尽管不多，但同样构成了潜在的威胁。云南第一、二起冰毒案皆从省外流入，分别来源于北京、广州。至今已查破多起内地流入的冰毒案，致使云南面临着边境渗透与内地流入的双重压力，双向查缉工作将被赋予更为广泛的内容，查缉工作的任务也更加艰巨。
其中，仅就摇头丸、“K粉”等毒品犯罪而言，2005年10月24日—2006年10月24日1年内，云南共查破“摇头丸”案件3起，其流向分别为湖南、贵州、广西三省区。同期内查破的跨省流动的“K粉”案件4起，其流向主要为江苏、湖南、贵阳等地。值得注意的是，一方面云南摇头丸、“K粉”由境外渗透，然后经云南昆明等地流向其他各省；但另一方面，也出现由广东、四川、福建等省向云南渗透摇头丸、“K粉”等现象。由缅境走私冰毒入境云南省已广为人知、早已成为云南省禁毒工作的重要内容之一。从内地流入云南省的冰毒尽管不多，但对云南省已构成了潜在的威胁。可见，随着毒品市场结构的变化，加大新型合成毒品双向查缉力度，已显得十分必要。
易制毒化学品走私出境问题突出
毒枭们从国内将制毒原料偷运到“金三角”地区，经加工后再将制成的新型合成毒品走私到国内。2006上半年云南共缴获易制毒化学品20740.3千克，其中醋酸酐2270千克，麻黄素367.5千克，麻黄素粗品383千克，黄樟脑12786千克，丙酮2100千克，盐酸1854千克，三氯甲烷979.8千克。
2008年，全省查获拟走私出境用于制毒的易制毒化学品为138.7吨，2009年为155.62吨，同期增长12.2％（见图3-8），其中麻黄素类复方药品35吨。易制毒化学品主要来自内蒙古、湖北、江苏、福建、广东等地。
图3-8 云南省缴获易制毒化学品