1935—1937年间国民政府在华北的禁毒运动(禁戒毒品 日本对华北的毒品统治)

为了便于认识日本毒化政策的严重危害性，这里我们必须先从中国当时开展的禁烟禁毒运动说起。1935年4月1日，蒋介石以军事委员会委员长的名义向全国发布了禁烟通令，这标志着“两年禁毒，六年禁烟”计划开始在全国实施。如同全国其他地区一样，华北地区迅速掀起禁毒运动的高潮，各级政府不仅颁布了一系列禁烟禁毒条例，而且建立了相应的查缉机构；不仅派出了大量军警参与搜查，而且号召各界群众踊跃揭发。

按照规定，华北四省（河北、河南、山东和山西）均属绝对禁种省区。根据军事委员会禁烟总会报告，这四省在1935年基本实现了禁种任务，经禁烟特派员前往实地查勘后，确认没有发现罂粟种植。1936年再接再厉，各省经过反复派人核查后，才向中央报告没有发现罂粟种植。河南省查禁烟苗极为认真，每届罂粟播种和生长季节勒令各县县长在辖区内往返查看，在确认没有种植的情况下，具结到区，由区将各县具结送呈到省会，然后由省政府汇核各区县呈报的禁种情况，再委派17人为复查专员，前往各地复核，“以期除毒务尽”。同时通令说明，所有烟亩罚款，无论欠自何人，一律豁免，以示彻底禁毒决心。⁽¹²⁾

在禁吸方面，登记瘾者与强制戒毒同时进行。1935年，河北与北平都加大了禁毒宣传的力度，广播电台每日讲演拒毒的意义，在中山公园和中山堂举行各界拒毒宣传大会，由市府公安局和卫生局报告禁毒经过，散发传单。是时，河北省处于中日军队对抗的前沿地区，局势紧张，日军指使日本和朝鲜的毒品走私贩将热河的鸦片大批输入长城以内，中国军方盘查稍严，动辄发生交涉。全省各地设立戒烟所130所，到1936年有45368人戒除了毒瘾。北平成立戒毒所130个，1935年与1936年有18476人戒除了毒瘾，具体做法是，凡是勒令到戒毒所戒毒者，“进院后，立即在臂上刺一十字，待戒除出院，倘若再犯，即处以极刑”。⁽¹³⁾经过此番整治之后，北平的烟毒势力得到某种程度的压制，“从前旅馆等处，公然开灯吸食，现在业已绝迹”。⁽¹⁴⁾

河南设立禁烟密查队，按区按期对吸食毒品者进行登记，到1936年8月，共登记瘾者102237人，自戒、勒戒37028人，设立戒毒院所109个。山东禁吸也有很大进展，仅1935年就有35293人戒除了毒瘾（表44）。青岛在日军控制时期，各种毒品公开贩卖、吸食，成为著名的毒窟。1924年，中国政府恢复了对青岛的管理主权，但在禁毒方面很难取得进展，主要原因是日本人、朝鲜人身上带着“领事裁判权”的护身符，不受中国警察管束。1935年开展新的禁毒运动之后，青岛市开始强制戒毒，凡是捕获到的吸毒者，一律送入戒毒所。1935年与1936年，青岛共有10780人戒除了毒瘾。

表44　1935—1936年华北地区戒烟机构与戒毒人数比较表

资料来源：《各省市戒毒院所及戒绝烟毒人数比较表》，摘自马模贞主编：《中国禁毒史资料》，天津：天津人民出版社，1998年，第1193页。

在禁运方面，华北四省也贯彻得比较认真。1935年，山东破获毒品案件3780起，缉拿人犯6042名，枪决520人；河北破获烟毒案件6823起，缉拿11133人，枪决24人；河南查获毒品案件1354起，抓获1538人，枪决112人；山西破获案件4863起，将5583人丢进监狱，枪决106人。1936年，河北、山东、山西查获的案件和执行死刑的人数有增无减，详情如表45所示。

表45　1935—1936年华北各省市处理烟毒案件及死刑人数比较表

资料来源：《内政部禁烟委员会禁烟禁毒工作报告书》附表七，摘自马模贞主编：《中国禁毒史资料》，天津：天津人民出版社，1998年，第1195～1196页。

根据北平报告，从1934年9月到1935年3月，本市枪决制毒犯2名、贩毒犯8名、复吸海洛因犯9名。自1934年9月到年底，查抄烈性毒品案件1960起，涉及人犯3719人，毒犯供称，毒品“十九购自朝鲜人和日本人”。北平、天津等大城市难以遏止毒品的传播，“推原其故，自系因毒品来源无法遏止所致，而本市毒品来源，大都由于羼居市区之韩人，倚依领事裁判为护符，敢于公然贩卖”。⁽¹⁵⁾

从上述情况来看，从1935年起，华北地区各省市都掀起了新的禁毒风暴，各个省市根据自己的实际情况，采取了比较坚决的措施，严厉打击各种毒品犯罪，并且都取得了一定成效，在一定程度上控制了毒品犯罪，是中国政府的又一次比较真诚的努力。⁽¹⁶⁾然而，在日本军事势力威胁和控制下的北平、天津等城市则鲜有成效。